在現(xiàn)有的單管系統(tǒng)中設(shè)散熱器恒溫控制器和平衡閥等設(shè)備進(jìn)行室溫控制，避免熱用戶水力失調(diào)和熱能浪費(fèi)，實(shí)現(xiàn)按熱用戶要求供熱。建立熱力站采用間接連接，通過(guò)改變供水溫度或供水量均能達(dá)到節(jié)能的目的。間接式供熱就是通過(guò)換熱站的換熱器，將一、二級(jí)管網(wǎng)的熱介質(zhì)（高溫水、低溫水）分別獨(dú)立于各自的系統(tǒng)。熱源和一級(jí)管網(wǎng)的熱介質(zhì)不直接通過(guò)熱用戶的散熱器，而換熱站到熱用戶之間的二級(jí)管網(wǎng)系統(tǒng)是一套完整水循環(huán)系統(tǒng)和補(bǔ)水定壓系統(tǒng)。因此一、二級(jí)管網(wǎng)運(yùn)行系統(tǒng)互不干涉，互不影響，所以間接式供暖系統(tǒng)運(yùn)行簡(jiǎn)單，可靠性強(qiáng)，水利工況易于平衡控制，可以通過(guò)改變供水溫度或供水量來(lái)達(dá)到節(jié)能的目的黃緒印風(fēng)機(jī)盤管。
　　建立和完善對(duì)熱用戶按耗熱量計(jì)取收費(fèi)體系。為適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和節(jié)能的需要，應(yīng)積極采用熱能計(jì)、熱量分配表等設(shè)備，逐步建立和完善對(duì)熱用戶按耗熱量計(jì)取熱費(fèi)的體系，改變按面積收取熱費(fèi)的不合理方法。對(duì)于可以實(shí)現(xiàn)分戶控制的熱用戶，可在每一用戶入口裝熱能計(jì)，以計(jì)量其耗熱量；對(duì)于不能實(shí)觀分戶控制的熱用戶，可在每組用戶的入口裝熱能計(jì)，在用戶的每一組散熱器上裝熱量分配表。這樣，既可以提高用戶的節(jié)能意識(shí)和主動(dòng)性，又能解決合理收取熱費(fèi)問(wèn)題。
　　為了保證供熱指標(biāo)系統(tǒng)只能以/大流量、水溫差0方式運(yùn)行，致使系統(tǒng)漏損大，能耗高。當(dāng)居民外出或上班時(shí)，熱用戶沒(méi)有調(diào)節(jié)設(shè)備無(wú)法調(diào)節(jié)室內(nèi)溫度，使熱能白白浪費(fèi)。我國(guó)現(xiàn)行的熱用戶的熱費(fèi)基本是按供熱面積計(jì)取，這就帶來(lái)一系列問(wèn)題，熱用戶的熱能消耗未能如煤氣、水、電那樣精確計(jì)量。熱用戶的熱費(fèi)不是按實(shí)際消耗收取，影響了熱用戶交費(fèi)和主動(dòng)節(jié)能的積極性，因而造成供熱單位運(yùn)營(yíng)困難。
　　城市熱用戶應(yīng)采取的節(jié)能措施應(yīng)更新設(shè)計(jì)觀念，積極推進(jìn)雙管供熱系統(tǒng)，進(jìn)行分戶控制。在新建城市熱用戶中應(yīng)積極推廣雙管供熱系統(tǒng)，采取雙管供熱系統(tǒng)易于控制室內(nèi)溫度，防止熱用戶垂直失調(diào)，便于采用/量調(diào)節(jié)0和分戶控制。因此應(yīng)更新設(shè)計(jì)觀念，積極推進(jìn)雙管供熱系統(tǒng)，以促進(jìn)實(shí)現(xiàn)供暖建筑節(jié)能指標(biāo)。由于我國(guó)現(xiàn)有熱用戶大多為單管系統(tǒng)，它存在著許多弊端，如收費(fèi)難、人們節(jié)能意識(shí)不強(qiáng)等。應(yīng)結(jié)合實(shí)際情況，對(duì)此進(jìn)行改造。對(duì)有條件的熱用戶將單管系統(tǒng)逐步改造為雙管供熱系統(tǒng)。